I følge medieoppslag som The Hindu Daily 30. mars kunngjorde det indiske departementet for ny og fornybar energi gjenopptakelsen av importrestriksjoner på solcellemoduler fra 1. april. Den indiske regjeringens trekk tar sikte på å øke sin innenlandske produksjonskapasitet. I forrige regnskapsår da denne begrensningen ble satt på vent, importerte India en stor mengde solenergiprodukter fra land som Kina. Vil dette tiltaket fra den indiske regjeringen ha en innvirkning på kinesiske selskaper? Kan «Made in India» virkelig utvikle seg gjennom slike tiltak? En reporter fra Global Times gjennomførte et intervju om denne saken.
Tidligere satt på vent i et år på grunn av utilstrekkelig innenlandsk produksjonskapasitet
2. januar 2019 utstedte det indiske departementet for ny og fornybar energi den obligatoriske registreringsordren for sertifisering av solcellefotovoltaiske modulmodeller og -produsenter (ALMM). ALMM inkluderer liste 1 (modeller og produsenter av solcellemoduler) og liste 2 (modeller og produsenter av solceller). Listen over solcellemoduler ble sluppet 10. mars 2021. Listen over solceller er ikke sluppet ennå. Indiske regjeringsrelaterte prosjekter, offentlig finansierte prosjekter osv. kan bare bruke produsenter og produkter som er oppført på listen.
Ifølge den indiske avisen er det avgjørende for produsenter av solenergiutstyr å være oppført på listen for å drive virksomhet i India. Produktene til selskapene på ALMM-listen kan skaffes gjennom statlig støttede prosjekter, og det indiske kraftselskapet kjøper strøm fra disse prosjektene. Listen som ble utgitt av departementet for ny og fornybar energi i mars 2021 inkluderer 23 produsenter. De siste årene har den indiske regjeringen tatt en rekke tiltak for å redusere importen av solcellepaneler fra Kina. ALMM er et av tiltakene som er tatt av regjeringen for å øke ikke-tariffære barrierer på grunnlag av en 40 % tariff på import av solcellemoduler.
Fra og med 10. mars 2023 ble imidlertid ALMM satt på vent i ett regnskapsår. The Hindu Daily rapporterte at på grunn av den utilstrekkelige produksjonskapasiteten til innenlandske indiske produsenter, er ikke produktkvaliteten like god som til kinesiske produsenter, men prisen er høyere, og utviklere er bekymret for ALMM. Samtidig har den indiske regjeringen også innsett at innenlandsk produksjonskapasitet ikke kan møte etterspørselen, så den har midlertidig satt ALMM på vent.
Indiske produsenter pustet lettet ut
Etter at ALMM ble midlertidig skrinlagt, importerte India en stor mengde solenergiprodukter fra Kina og Vietnam. I 2023 har importen av solenergiutstyr i India vokst raskt. I følge Bloomberg-statistikk nådde importvolumet av solcellepaneler i India det høyeste nivået på 18 måneder i september i fjor, og importvolumet av solcellepaneler i de første ni månedene i fjor var høyere enn totalt de tre foregående årene. . Blant dem er India spesielt avhengig av sin geopolitiske konkurrent Kina. Ifølge rapporter, siden begynnelsen av 2021, kommer over 57 % av Indias importerte solenergiprodukter fra Kina.
I følge statistikk utgitt av forskningsfirmaet Mercom for ren energi, okkuperer kinesiske selskaper 4 av de 5 beste i den indiske markedsrangeringen for solcellemoduler i 2022. Dataene utgitt av det kinesiske handelskammeret for import og eksport av mekaniske og elektriske produkter viser nylig at i 2023 var eksportverdien av fotovoltaiske celler til Kina 970 millioner amerikanske dollar, og utgjorde 24,6% av den totale eksportverdien av fotovoltaiske celler ; Eksportverdien av fotovoltaiske moduler for utskrift er 2,19 milliarder amerikanske dollar, og utgjør 6% av den totale eksportverdien av fotovoltaiske moduler.
Bloomberg rapporterte at for å oppnå selvforsyning med energi, oppfordret den indiske statsministeren Modi lokale produsenter til å produsere solcellepaneler. The Economic Times of India mener at den indiske regjeringens omstart av ALMM tar sikte på å øke den innenlandske produksjonskapasiteten ytterligere. Ifølge innsidere mener den indiske regjeringen at innenlandsk produksjonskapasitet har økt og produsenter trenger politisk støtte.
Den indiske regjeringens trekk har pustet lettet ut for innenlandske produsenter som klager over lave priser på importerte produkter. "På grunn av unntak har innenlandske komponentprodusenter lidd tap og innenlandsk kapasitetsutnyttelse er utilstrekkelig. Nå forventer vi at salget og kapasitetsutnyttelsen til (innenlandske produsenter) vil øke," sa Segal, styreleder i Indian Solar Manufacturers Association
I følge utenlandske mediers analyse er Indias mål å raskt øke andelen solenergiproduksjon i sin kullkraftstruktur, fra rundt 17 % til nesten 39 % innen 2032. Når det gjelder produksjon av solcellemoduler, er målet å øke produksjonen kapasitet til 100 gigawatt per år innen utgangen av 2026. Ifølge det indiske magasinet Energetica har departementet for ny og fornybar energi nylig økt antallet produsenter på ALMM-listen til 81 og økt den kumulative komponentproduksjonskapasiteten til 37421 megawatt.
Kinesiske produsenter reagerer på "indisk markedsrisiko"
Bloomberg rapporterte at Indias produksjonskapasitet for solprodukter er i rask forbedring, men i denne industrien med raskt utviklende teknologi og stadig svingende priser, har ikke tiltak for å forbedre lokale produksjonsevner vært vellykket. Den vanskelige situasjonen i India fremhever Kinas dominerende posisjon innen mange teknologier for energiomstilling. Siden begynnelsen av 2021 har omtrent to tredjedeler av Indias solceller og 100 % av silisiumskivene kommet fra import, og denne andelen vil neppe synke i 2024.
En ansatt fra en stor innenlandsk produsent av solcellemoduler fortalte Global Times-reportere at India er et av de mest lovende og raskt voksende markedene i verden, men lokale handelsbarrierer og risikoer blir også lagt merke til av ulike produsenter. Det er ventet gjenopptakelse av ALMM, og "alle er mentalt forberedt.". Kildene ovenfor analyserte at for å støtte lokale bedrifter har India innført toll på importerte solcelleceller og moduler siden 2022, og har også lansert antidumpingundersøkelser på relaterte komponenter fra tid til annen. Derfor investerer store innenlandske solcelleprodusenter sjelden i stor skala i India og selger hovedsakelig produktene sine gjennom handel. Det forventes at ALMM ikke vil endre situasjonen der «India trenger kinesiske produkter».
I følge medieoppslag, i juni 2022, bestemte India seg for å innføre antidumpingtoll på solcellefluorerte bakplater som stammer fra eller importeres fra Kina, bortsett fra gjennomsiktige bakplater. I juni 2023 kunngjorde India en antidumpingundersøkelse mot aluminiumsrammer brukt til solcellepaneler og komponenter med opprinnelse eller import fra Kina. De ovennevnte personene mener at kinesiske solcellemoduler og -celler fortsatt har en stor markedsandel i India, noe som i bunn og grunn skyldes Indias utilstrekkelige produksjonskapasitet og de produksjonsmessige og teknologiske fordelene til kinesiske bedrifter.
Qian Feng, en forsker ved National Institute of Strategic Studies ved Tsinghua University og en ekspert på India, fortalte Global Times den 1. at India alltid har håpet å øke sin andel av «Made in India» på ulike felt som solcelleanlegg, men vedtar ofte «vridningstiltak» som strider mot markedsregler. Han nevnte også at når det gjelder handel med Kina, inkluderer India av og til politiske faktorer og forsøk på å "de risiko". Qian Feng sa at selv om Indias solcelleindustri har gjort fremskritt de siste årene, har den ennå ikke nådd nivået til kinesiske bedrifter. Tiltak som ALMM kan støtte lokale produsenter og øke andelen «Made in India» på kort sikt, men på mellomlang til lang sikt bidrar ikke dette til at India kan forbedre produksjonseffektiviteten og nå sine mål innen ren energisektoren.
